6月5日是第54個世界環(huán)境日,當天,揚州海事執(zhí)法人員走上船頭,向船員朋友發(fā)放宣傳資料,普及長江環(huán)境保護政策法規(guī)和科學知識,進一步增強公眾生態(tài)和環(huán)境保護意識,動員全社會積極參與建設美麗中國。
一直以來,揚州海事局立足轄區(qū)實際,聚焦防污染監(jiān)管重點、難點和盲點,全面完善港口船舶污染防治基礎設施建設,系統(tǒng)構建全港船舶污染防治聯(lián)合體系,綠色生態(tài)港口形象得到進一步提升和優(yōu)化,以實際行動詮釋著“美麗中國我先行”。
協(xié)同發(fā)展,形成齊抓共管強大合力
6月5日,儀征港區(qū)黨建聯(lián)盟圍繞世界環(huán)境日主題深入現(xiàn)場開展宣傳系列活動,就如何推動長江儀征港區(qū)防治船舶污染等議題結合工作實際進行了熱烈的座談,創(chuàng)新地開展交叉檢查,對碼頭進行現(xiàn)場互查互評。同時聯(lián)盟成員單位志愿者還到揚子江公園、河口水域、船廠碼頭開展垃圾清理公益活動。
近年來,揚州海事依托黨建聯(lián)盟統(tǒng)籌整合多方優(yōu)勢黨建資源,促進黨建與業(yè)務深度融合,激發(fā)各方共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力,形成齊抓共管的強大合力。開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳、長江“十年禁漁”宣傳、安全環(huán)保知識進校園、沿江執(zhí)法單位聯(lián)合巡查等系列活動,形成跨區(qū)域、跨部門、跨層級協(xié)同發(fā)展的工作格局,變“九龍治水”為“一龍護水”,實現(xiàn)了法治、生態(tài)和人文的共融共促。發(fā)揮揚州市長江水上交通安全委員會議事協(xié)調機構作用,圍繞飲用水源地保護、船舶水污染處置、防治非法載運轉移和傾倒固體廢物、長江污染突發(fā)事件應對等,保持信息互通、實現(xiàn)資源共享、深化優(yōu)勢互補,建立健全應急聯(lián)絡、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合處置、聯(lián)合演練等機制,提升監(jiān)測能力和應急能力建設,實現(xiàn)應急資源有機整合,快速、高效應對水上突發(fā)環(huán)境事件,確保長江揚州段水上環(huán)境安全。
聚力攻堅,推進“一零兩全四免費”落實落細
對全轄區(qū)碼頭船舶污染物接收設施能力、船舶污染應急處置能力建設拉網(wǎng)式排查,督促相關碼頭單位糾正設施設備配備不齊、標識不準確等問題。推動轄區(qū)碼頭進行生活污水儲存設施改造,通過碼頭固定儲存設施和接收車船結合,完善船舶污染物接收轉運處置閉環(huán)運轉,實現(xiàn)了“船、港、城”為一體船舶污染綜合治理體系。遵循“誰受益誰負責”的原則,按照“滿足靠港和停泊區(qū)待貨船舶污染物排放接收、上下岸需求”的水陸聯(lián)合保障模式,督促港口企業(yè)落實防污染主體責任,與第三方專業(yè)服務單位簽訂協(xié)議,通過“聯(lián)合出資、共享成果”的方式,實現(xiàn)了“揚州臨停1”“一零兩全四免費”服務高質量、范圍全覆蓋。持續(xù)深化信用管理理念在船舶污染防治領域運用,揚州海事局探索構建“約談+熔斷+處罰+信用”的四級懲戒機制,對存在防污染主體責任落實不到位的碼頭實施暫停作業(yè)等熔斷措施,確保船舶污染物“應交盡交”“應收盡收”。
應急聯(lián)動,構建聯(lián)防聯(lián)控新格局
2022年3月,儀征沿江陸域監(jiān)管事權劃轉后,儀征港區(qū)危化品碼頭增至4家,危險貨物吞吐量近2000萬噸,船舶污染防治壓力倍增。揚州海事堅持問題導向,聯(lián)合揚州化工園區(qū)、龍?zhí)逗J绿幫?家危化品碼頭單位共同簽訂《儀征港區(qū)防治船舶污染內河水域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制合作備忘錄》,按照“責任共擔、資源共享、依法補償、保障有力”的原則,通過發(fā)揮各危化品碼頭的專業(yè)優(yōu)勢,取長補短,互相協(xié)助,實現(xiàn)轄區(qū)溢油應急物資統(tǒng)一調派使用,共同提升區(qū)域應急的軟硬件能力,助推儀征港區(qū)防治船舶污染內河水域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制提檔升級。會同交通、生態(tài)環(huán)境、公安、消防等單位開展防污染綜合應急演練,有效檢驗了港區(qū)各類應急處置預案、磨合了聯(lián)勤聯(lián)動機制,水陸污染防治應急處置隊伍聯(lián)合作戰(zhàn)能力得到顯著提升。
科技賦能,助力大氣生態(tài)環(huán)境保護
推廣應用船舶岸電信息系統(tǒng),轄區(qū)非危碼頭單位泊位岸電設施全部接入船舶岸電信息系統(tǒng),設備接入率100%。定期開展岸電信息系統(tǒng)使用情況督察,對使用情況不佳的單位進行走訪,現(xiàn)場指導碼頭調度和船員通過系統(tǒng)進行用電申請、用電確認、替代措施等操作方法,督促提高船舶岸電信息系統(tǒng)使用率。嚴格執(zhí)行內河排放控制區(qū)船舶燃油質量管控要求,充分運用新科技、新設備、新模式,不斷升級船舶尾氣污染防治監(jiān)管手段,利用海巡艇安裝搭載船舶尾氣遙感監(jiān)測設備,配合單兵便攜式船舶燃油快速檢測設備及無人機巡航,構建“水陸空”三位一體船舶大氣污染監(jiān)測體系,對船舶使用超標燃油違法行為形成強大震懾。聯(lián)合揚州市生態(tài)環(huán)境局和揚州市交通運輸局印發(fā)《揚州市原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機物治理工作方案》,推動萬噸級及以上原油成品油裝船碼頭泊位及直接相連的配套儲罐,現(xiàn)有8000總噸及以上油船,全面完成油氣回收設施升級改造。
“綠水青山就是金山銀山”,揚州海事局將繼續(xù)立足海事工作實際,履職盡責,深入開展長江大保護,打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展,為建設美麗中國貢獻海事力量。通訊員 揚海軒 劉云 李辰寅 丁碩 揚子晚報/紫牛新聞記者 成沫