5月30日,美國總統(tǒng)特朗普在參觀美國鋼鐵公司位于賓夕法尼亞州西米夫林的歐文工廠時宣布,進(jìn)口鋼鐵和鋁的關(guān)稅將從25%提高至50%。新規(guī)于6月4日生效。
美方表示,此舉意在保護(hù)本國鋼鐵行業(yè),但同時引發(fā)其貿(mào)易伙伴的廣泛質(zhì)疑和不滿,多國批評該做法不合理、不友好,或?qū)θ蛸Q(mào)易格局造成破壞。
加拿大是美國最大的貿(mào)易伙伴和最大的鋼鋁供應(yīng)商,美國提升關(guān)稅給該國經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響,加拿大對此表示強(qiáng)烈反對。
加拿大認(rèn)為,美國對進(jìn)口鋼鐵加征關(guān)稅,或?qū)⒃斐杉幽么箐撹F業(yè)失業(yè)潮,帶來生產(chǎn)放緩、供應(yīng)鏈中斷等后果。加拿大商會認(rèn)為,提高關(guān)稅將威脅北美經(jīng)濟(jì)安全,削弱兩國鋼鋁跨境供應(yīng)鏈的效率和可靠性,降低競爭力,不僅加拿大,美國也將為此付出巨大代價。
歐盟委員會同樣對美方做法表示強(qiáng)烈反對,擔(dān)憂此舉將加劇全球經(jīng)濟(jì)不確定性,給正在進(jìn)行中的談判造成不利影響。作為歐盟最大的鋼鐵生產(chǎn)國,德國受影響嚴(yán)重。德國鋼鐵聯(lián)合會警告稱,跨大西洋貿(mào)易沖突可能因此升級,歐洲鋼鐵行業(yè)面臨的壓力將與日俱增。
此外,美國國內(nèi)也出現(xiàn)反對之聲。美國建筑行業(yè)的多家企業(yè)警告稱,提升關(guān)稅將推高主要建材價格,導(dǎo)致從易拉罐到汽車的價格上漲,美國消費(fèi)者將不得不為此買單。
值得注意的是,在特朗普宣布提升鋼鋁關(guān)稅的前兩天,美國國際貿(mào)易法院裁定禁止執(zhí)行特朗普政府于4月2日依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對多國加征關(guān)稅措施的行政令,認(rèn)為此舉“越權(quán)”。隨后,美國聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)特朗普政府的請求,暫時擱置由美國國際貿(mào)易法院作出的“叫停”執(zhí)行關(guān)稅措施的裁決。
因此,特朗普5月30日對鋼鋁加征關(guān)稅的舉動,被解讀為是在叫板司法當(dāng)局不該挑釁總統(tǒng)權(quán)威。這也同時表明,美國政府仍在盲目相信,繼續(xù)推進(jìn)關(guān)稅政策是讓美國經(jīng)濟(jì)擺脫困境的唯一方法。
在宣布最新關(guān)稅政策時,特朗普夸耀,其政府在保留所有權(quán)的前提下,成功拿下日本對美國鋼鐵公司的投資,說明關(guān)稅政策成效開始顯現(xiàn)。然而,這項(xiàng)投資將如何落地,仍有待觀察。
結(jié)果無論如何,美國都不能通過將關(guān)稅武器化重塑全球經(jīng)貿(mào)。特朗普政府的做法不切實(shí)際,代價高昂,將注定失敗。
實(shí)際上,美國關(guān)稅政策只是其談判的手段,并不會帶來政府所承諾的“無盡勝利”。在這場“交易的藝術(shù)”中,特朗普周旋于幾乎所有的經(jīng)濟(jì)體之間,無休無止地進(jìn)行著損人不利己的貿(mào)易談判,令人疲憊。
單邊加征關(guān)稅非但無法重塑國際貿(mào)易,只會適得其反,使盟友疏遠(yuǎn),擾亂美國自身的市場。
即便美國想把責(zé)任推給上任政府及其他國家,也無法掩蓋其關(guān)稅政策的內(nèi)在缺陷。因此,美國想要走向繁榮的未來,就不能依靠單邊行動,而應(yīng)在公平、透明、共同繁榮的原則下,與他國發(fā)展包容、合作的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
本文編譯自《中國日報》6月4日社論
原標(biāo)題:Tariff policy fails to produce 'endless wins', only perpetuates self-inflicted harm
出品:中國日報社論編輯室 中國日報中文網(wǎng)
編譯:曹靜 編輯:涂恬